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北方稀土“三步走”组建方案已报国务院

来源网站:第一财经日报网络版发布时间:2012-08-13
    [导读]以包钢稀土为主体的中国北方稀土(集团)高科技股份有限企业组建方案已上报国务院,近期有望获批。包钢稀土牵头整合13家轻稀土企业
    过去两三年企业利润的大幅增长,让包钢稀土总经理张忠信心大增。昨天,张忠向《第一财经(微博)日报》透露,以包钢稀土为主体的中国北方稀土(集团)高科技股份有限企业组建方案已经上报国务院,近期有望获批。
    不过,多位包头稀土界人士对本报暗示,北方稀土集团的整合并不会一帆风顺,而且包钢稀土污染治理方面仍然是掣肘。
    北方稀土整合“三步走”
    去年年底,包钢稀土正式向内蒙古自治区经信委上报《中国北方稀土(集团)高科技股份有限企业组建方案》。
    “今年7月,内蒙古自治区政府、自治区经信委分别向国务院、国家工信部正式上报了该方案。预计很快就会获得批准,将成为中国第一家大稀土企业集团。”张忠说。
    据他先容,北方稀土集团的整合分成三步,第一步以包钢稀土为主体,依托白云鄂博稀土资源优势,在现有办理体制的框架下,完成内蒙古自治区上游企业整合重组;第二步是联合甘肃、四川、山东等地骨干企业,健全对北方轻稀土企业跨地区联合重组,进一步提高轻稀土产业的控制力和集中度;第三步是积极参与南方稀土的整合重组,经过与江西、广东省稀土企业互相参股,协同搭建稀土协作平台,加强资本协作,形成紧密关系,维护市场稳定。
    此刻,北方稀土第一步整合就遇到了麻烦。包钢稀土对内蒙古自治区稀土整合肇始于去年。去年5月4日,《内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰劳动方案》出台,内蒙古自治区内除包钢稀土企业以外的稀土采选、冶炼分离企业均纳入整合淘汰,涉及全区35户企业,整合方式为兼并重组、补偿关闭、淘汰关停三种形式。
    但是整合一直迟迟没有实质性发展。“原因很复杂,不完全是资金的问题,比如有一些企业迟迟没有获得环保审核,这样大家就没法收购。”张忠说明说。
    中国稀土行业协会秘书长马荣璋称,包钢稀土已经对22家上游稀土企业给予补偿,此刻已经关闭13家,对纳入包钢稀土重组协作范围的13家企业将尽快启动重组。
    但是上有政策,下有方法,局部被关闭的厂商跑到了其他地区建造了新厂。此外,包头当地稀土行业人士向本报透露,去年整合之初,有很多企业实行抵抗,不愿意加入包钢稀土,现在也根本同意了,不过问题并未完全得以处置,“比如进来之后面临‘吃不饱’的问题,大家的冶炼分离产能都很大,但是国家每年给包钢稀土的指令性指标是有限的,分给每家多少?”
    在第一步整合完之后,包钢稀土就将启动北方轻稀土企业跨地区联合重组,“四川、甘肃、山东等地区企业非常有意愿,以轻稀土为主体重组,近期会有实质发展。”
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    完成上述两步骤之后,包钢稀土就将启动参与南方稀土的整合重组。
    但是这次整合难度远远大于包钢稀土对于轻稀土行业的整合。对此,江西省稀土学会秘书长孟庆江称,南方几家大型中重稀土生产企业尤其是几家央企都在持续扩张,包钢稀土又有什么优势在南方实行整合呢?
    张忠不得不直面这样的阻力,他说:“南方整合是南方的事,对南方大家是积极参与,但大家不会去主导。”
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