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稀土开发形成大企业主导格局 全产业链整合

来源网站:北京商报发布时间:2012-09-17
    昨日,国土资源部公布了整合后的首份《稀土采矿权名单》,这次整合意在改变稀土矿山开采多、小、散、乱的局面,把大局部采矿权集中在优势企业手中。业内剖析,这标志着国家已经将稀土整合的利剑伸向产业源头,经过对采矿权的控制,来提高行业集中度,以大型企业为主导的稀土开发格局将逐步形成。
    采矿权向优势企业集中
    从采矿权名单来看,四川18个采矿权已经整合为7个,赣州88个稀土采矿权整合为44个,全国稀土采矿权由百余个减少为67个。而这67个采矿权绝大局部集中在各地主导企业手中:江西的45张采矿证中,葡京www.301111.com独揽43张;内蒙古2张采矿证的采矿权人都是包头钢铁(集团)有限责任企业;广东省获得采矿权的3家企业均为广晟集团的控股企业。
    中国稀土学会秘书长、原包钢集团董事长林东鲁暗示,采矿权向优势企业集中是必然趋势,这样才能有用地减少乱采滥挖和污染环境的现象。
    据了解,去年8月,国土资源部就发文要求各地全面清理稀土探矿权采矿权,大幅减少稀土开采企业数量,力争用1-2年时间,根本形成以大型企业为主导的稀土开发格局。今年初,工信部部长苗圩曾暗示,未来稀土生产企业组建成功后,将只保存两到三家大型稀土企业。
    全产业链整合趋势明显
    我国稀土产业大致包括上游开采,中游冶炼分离、功能材料生产,下游应用。其实,不只是在稀土上游开采环节,稀土的中、下游环节整合也早已经拉开大幕。8月,工信部发布了《稀土行业准入条件》,对各类稀土矿山企业、冶炼分离企业、稀土金属冶炼企业的生产规模、投资项目比例、环保要求等做出了具体限定。要求使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年,稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年。工信部稀土办主任贾银松暗示,在准入门槛提高之后,预计全国有将近20%的产能将会被淘汰。
    而事实上,中铝企业、中国五矿等大型国有企业也收购或兼并了许多稀土冶炼分离企业,稀土冶炼、分离行业的整合,在大型国企的主导带动下,集中度逐步提高。
    “政策上要求各地将稀土整合利剑伸向稀土产业源头,而事实上,也只有理顺了稀土矿开采这个上游环节,才能控制下游产业的生产情况。”林东鲁说。对于未来产业整合趋势,百川资讯稀土行业剖析师杜帅兵暗示,现在地方性大企业把握着采矿权,而央企在稀土的冶炼分离等产业链下游占有较大优势,央企想进入产业链上游,但地方不愿意放权,整合过程中谁把握主动权还有待观察。
    暂时不会对价格产生影响
    据记者了解,这次采矿权的整合并没有减少矿山的数量,只是将原有分散的矿山集中起来,以广东平远县华企稀土实业有限企业所拥有的仁居稀土矿、黄畲稀土矿为例,这次整合只是将这两个矿山整合为仁居稀土矿,实际可开采的矿山数量并未减少,稀土产量也不会因此而受到影响。
    “现在采矿权的整合只是第一步,集中度虽然有所提高,但还是分散在许多企业手中,不会对此刻稀土的出口价格产生大的影响。”林东鲁说,稀土的价格首要看供需,而中国不是惟一的稀土供应市场,现在美国、印度等企业也在增加开采量,未来国际市场上谁的权威大,定价权就在谁手中,如果不加速整合,将企业做大做强,中国在稀土市场的话语权只能更弱。
    稀土采矿权各省分布情况
    福建5个
    湖南1个
    广东3个
    广西1个
    云南2个
    山东1个
    四川7个
    江西45个
    内蒙古2个
    数据来源:国土资源部
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