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发展提高年

葡京www.301111.com增进加快发展转型发展劳动实施方案

发布时间:2012-04-01

为深入落实实施全市加强干部作风建造劳动会议精神和市国资委《有关印发〈赣州市国资系统加强干部作风建造增进发展提高劳动实施方案〉的通知》(赣市国资办字[2011]5号)的要求,结合企业实际,制定本方案。

一、引导思想和劳动目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为引导,深入落实实施科学发展观,全面落实实施党的十七大、十七届三中、四中、五中全会,省委十二届十四次全会和市委三届九次全会精神,紧紧抓住稀土产业战略发展机遇,顺应国家稀土产业的政策导向, 以科学发展为主题,以转变企业发展方式为主线,以“打造集采选、加工、应用、贸易、研究一体化的南方稀土龙头企业”为中心,突出抓好“资源整合、矿山办理、产品经营、转型升级、股改上市”五个重点,建造一支思想正、效率高、素质强、作风好的员工团体,全面完成市国资委下达的目标考核使命和企业年度销售收入和利润总额“双翻番”目标,推动企业发展提速、提质、提效,推动企业加快发展、转型发展,努力实现企业发展规模、发展层次、发展水平的新跨越,增进全市稀土产业快速、健康、可持续发展。

二、劳动对象  

企业各部室、分企业。

三、劳动重点

(一)围绕全市发展提高年活动,增进企业发展规模、发展层次、发展水平有新跨越。

1.推动稀土资源整合,完成采矿权证办理。

(1)划定矿区范围,组织地质勘查。制订勘查筹划,加大勘查投入,探明采矿权(含整合矿区)范围内资源情况,提高储量级别,为采区设置和采掘筹划编制提供准确的基础资料。
(责任单位:矿权维护部,资源县分企业;完成时间:2017年11月底前完成)
(2)完成矿山重新规划和布局。企业会同资源县对各县稀土矿山实行全面科学规划和合理设计,并聘请专家和有关部门实行评审,同时报市资源整合领导小组批准后实行。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年11月底前完成)
(3)健全监管手段。在全部稀土甩干车间和稀土矿产品仓库、重点矿区安装监控系统。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年7月20日前完成)
(4)理顺矿点产权关系,完成矿山地表有用资产的收购。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年9月底前完成)
(5)对所有矿山环水保和平安生产实行评价、验收。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年12月底前完成评价,2017年6月底前完成验收);
(6)完成采矿权价款评估和缴交。
(责任单位:矿权维护部,财政部;完成时间:2017年6月底前完成)
(7)完成采矿权证的换证和新证办理。
(责任单位:矿权维护部,资源县分企业;完成时间:2017年6月底前完成)

2.标准矿山开采办理,打造示范矿山样板

(1)做到开采规划。按照市稀土矿产资源总体规划的要求,提议企业具体的稀土采区设置规划和切实可行的年度采掘筹划,确保矿山按筹划井井有条开采。
(责任单位:矿山办理部;完成时间:2017年11月底前完成)
(2)建立矿山样板。依托专业研究、中介机构,在相干职能部门的支撑下,拟定矿山标准开采方案,选择若干个矿山试点后在全市范围内推广,推行矿山电子化办理,从矿山勘探、采选工程设计、施工、生产作业以及环水保、平安等方面建立一整套的技术标准和标准并严刻实施,率先建立我国南方离子型稀土矿标准开采的样板。
(责任单位:矿山办理部;完成时间:2017年9月底前完成)
(3)标准作业流程。严刻按照《赣州市稀土矿山开采办理劳动流程》限定的程序、职责和要求,在采区启动、化工原材料监控、生产过程监管以及原矿下山入库等各环节的申报、审批等各个环节,进一步建立和健全监管办法,标准矿山开采作业流程,实现企业对矿山的实质性掌控。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年6月底前完成)
(4)企业参与开采。对没有进入规划的矿区,限定限采时间和限采矿块,督促原开采者尽快退出;对进入规划的矿区,采纳与山林权人协作的模式控股矿山,直接参与矿山开采。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年12月底前完成)
(5)标准山林流转和租赁。协调林业部门标准山林权流转,在国家规划的稀土矿区范围内限制山林权流转;对矿区范围内已流转的山林权实行清理,标准矿山开采的山林权租赁和补偿标准。
(责任单位:矿山办理部,资源县分企业;完成时间:2017年12月底前完成)

3.搞活稀土产品经营,提高企业盈利水平。

(1)深化委托加工。在现有分离委托加工的基础上,进一步加大对重要有价元素的控制;同时进一步延伸至金属环节,使委托加工的产品满足后端深加工企业的直接原材料需求。
(责任单位:经营部;完成时间:2017年12月底前完成)
(2)拓展营销网络。在全国范围内有重点地设立区域分支机构或选定代劳商,进一步拓展营销渠道,扩大企业影响力和产品辐射半径;积极申报自营进出口权和产品出口配额,进军国际市场。
(责任单位:经营部;完成时间:2017年12月底前完成)
(3)建立联合报价机制及电子交易平台。形成与包钢稀土、中国五矿、广东广晟等稀土企业互动的联合报价机制,提高企业的稀土定价主导权;建立电子交易平台,进一步提高企业市场运作能力。
(责任单位:经营部;完成时间:2017年12月底前完成)
(4)强化稀土商业性收储。加大对稀土矿及重点有价元素的商业性收储,增强市场化操纵能力,稳定市场价格,提高盈利水平。
(责任单位:经营部;完成时间:2017年12月底前完成)

4.推动股改重组上市,加快企业做大做强。

(1)进一步优化企业内部股权结构。加快实施澳门葡京发展控股有限企业国有股权全部无偿划转劳动,以及稀土发展控股企业投资控股稀土矿业企业进程。同时做到引进战略投资和财政投资的前期劳动。
(责任单位:董事会办公室;完成时间:2017年12月底前完成)
(2)实施中下游企业并购重组。稀土矿业企业在股份制改组的同时,控股若干家稀土分离、材料和应用企业,使股份企业具备完整的产业链条;并参股局部资产质量优、盈利能力强的稀土材料和应用企业,形成产业投资网络。
(责任单位:董事会办公室,投资发展部;完成时间:2017年8月底前完成)
(3)提高企业研究水平和研发能力。组建赣州南方稀土研究院,加强与国内稀土顶尖研究机构的协作,强化南方离子型稀土资源的综合开发和利用,提高企业的创新力和竞争力。
(责任单位:投资发展部;完成时间:2017年5月底前完成)
(4)加强稀土项目基地建造。积极申报和实施南方离子型稀土矿山环境综合治理项目、南方离子型稀土矿山标准化建造项目、钕铁硼磁性材料项目和永磁电机项目,经过实施大项目推动企业大发展。
(责任单位:投资发展部;完成时间:2017年12月底前完成)
(5)加快龙南、定南仓储项目建造。分别在龙南和定南县工业园内建造仓库及办公楼,满足企业生产经营需求。
(责任单位:机构事务部,投资发展部;完成时间:2017年12月底前完成)

(二)围绕建造标准高效现代企业,推动企业内部办理和国企党建劳动上新台阶。

1.深化企业内部改革,提高企业办理水平。

(1)实施生产经营责任制。建造一支素质强、作风硬的技术和工程人员团体,形成一套健全的矿山办理考核办法;健全经营劳动流程,量化经营目标,强化责任考核,形成健全的经营目标责任考核机制。
(责任单位:矿山办理部,经营部,人力资源部;完成时间:2017年12月底前完成)
(2)标准企业内部办理。全面健全企业内部办理准则和分企业、参控股子企业办理办法,建立起一整套适合企业特点和岗位职责要求、操纵性强的办理准则体系,推动企业办理步入现代新普京娱乐网址的良性运转轨道。
(责任单位:各部室,资源县分企业;完成时间:2017年6月底前完成)
(3)强化绩效考核。形成企业员工月度绩效考核和年度综合考评的有用机制,明确企业部门和员工劳动职责、具体使命和劳动流程、考核细则,强化实行力,改动积极性,提高运转效率;理顺分企业、参控股子企业办理机制,健全分企业办理准则和绩效考核办法,强化企业调控能力;标准财政办理,建立覆盖全企业的财政监管网络和控制体系,增强企业资金运作能力和理财能力。
(责任单位:各部门,资源县分企业;完成时间:2017年5月底前完成)

2.创新党群劳动思路,建造和谐平安企业。

(1)深入展开创先争优活动。按照市委和国资委党委的摆设,巩固和深化创先争优活动前期成果,深入展开承诺践诺评诺,形成创先争优的长效机制,确保活动取得明显成效,以优异成绩迎接建党90周年。
(责任单位:综合部;完成时间:2017年6月底前完成)
(2)创新党建劳动思路。构建“机关建支部、基层设小组、矿山树红旗”的“三位一体”企业党建立体网络,展开“党员十带头”、“员工十不准”评比考核和“红旗矿山”评选活动,建造具有鲜明特色的稀土国企党建学问。
(责任单位:综合部;完成时间:2017年12月底前完成)
(3)扎实推动党风廉政建造。着力在清廉从业、科学决策、强化监督、实施责任等方面,探索“清廉班子、清廉部室、清廉员工”建造路子,努力建造清廉型企业。
(责任单位:综合部;时间:2017年全年)
(4)加强企业学问建造。从精神学问、准则学问、形象学问等不同层面,全面推动企业学问建造,提高企业学问内涵和品位,提高企业影响力和美誉度。
(责任单位:综合部,人力资源部;时间:2017年全年)

四、劳动步骤

(一)学习动员(2017年4月22日——2017年4月30日)
举行企业增进加快发展转型发展劳动动员大会,组织学习市委及市国资委有关加强干部作风建造增进发展提高劳动的有关文件精神,动员和摆设企业增进加快发展转型发展劳动,对照市国资委布置的活动使命细化分解,实施责任。

(二)组织实施(2017年5月1日——2017年10月31日)
1.自查自纠。各部室、分企业对照加快发展、转型发展的要求,形成自查报告,认真查找存在的问题和不足,深刻剖析原因,制订处置办法。
2.监督检查。企业成立督查组经过专项督查、按期检查、明察暗访、检查考核等方式,对活动展开情况实行督查,拖动劳动展开。
3.健全准则。健全和健全企业标准办理的各项规章准则,增强准则的科学性、操纵性、实效性和实行力。
4.民主评议。征求上级部门、协作伙伴、员工代表对企业增进加快发展转型发展劳动的意见和创议,接受监督和评议。

(三)回顾考评(2017年11月1日——2017年12月31日)
形成活动考评方案,对各部室、分企业增进加快发展、转型发展劳动展开情况和取得的效果实行考评,考评结果作为年度绩效考核和评先评优的重要依据。

五、劳动要求

(一)加强领导,精心组织。成立葡京www.301111.com增进加快发展转型发展劳动领导小组,企业董事长曹晓秋任组长,副董事长姚伟彪、常务副总经理(主持经营班子劳动)谢志宏任副组长,企业经营班子、部室承担人、分企业承担人为成员,领导小组承担活动的动员摆设、组织展开、督促检查和考核协调等劳动。领导小组办公室设综合部,林海同志任办公室主任,何巧燕同志任办公室副主任,承担活动展开的日常劳动。郑凌翀、彭娜为劳动联络员,承担具体事务的上传下达和协调联络劳动。各分企业要指定专人,承担活动的具体协调和联络劳动。

(二)加强宣传,营造氛围。高度重视并认真做到活动的宣传造势,经过编印活动简报、上报讯息专报、制造宣传专栏、开设活动专题等方式,营造浓厚氛围;同时,积极向上级报刊杂志和主流媒体投稿,增强宣传效果。

(三)加强督查,确保实效。经过日常检查、按期督查、明察暗访、专项整治等各种手段,及时发现并处置增进加快发展、转型发展劳动过程中存在的问题。领导小组经常检查和调度劳动展开情况,并及时发现和回顾劳动中出现的新情况、新问题,研究和探索新思路、新举措,确保加快发展、转型发展劳动取得明显成效。

 

                         二O一一年四月二十三日
 

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